En un movimiento político e institucional sin precedentes en la provincia de Buenos Aires, el municipio de Castelli ha iniciado formalmente el camino para dictar su propia Carta Orgánica. Bajo el impulso del intendente Francisco Echarren, la iniciativa busca romper con décadas de tutela provincial y establecer un modelo de gestión local con facultades ampliadas, en un contexto de fuerte retracción de los recursos nacionales

Un respaldo político clave en un contexto de crisis

El proyecto no es solo una declaración de intenciones; ya cuenta con el aval de más de dos tercios del Concejo Deliberante local

Esta mayoría calificada activa un proceso técnico y político que pretende convertir a Castelli en el primer municipio bonaerense en ejercer la autonomía que la Constitución Nacional garantiza desde 1994, pero que la provincia aún no ha reglamentado plenamente

El intendente de Castelli, Francisco Echarren sostiene que esta decisión es una respuesta directa al ajuste del gobierno nacional liderado por Javier Milei. Según el jefe comunal, los municipios se han convertido en la "primera ventanilla" o el "primer mostrador" del Estado para absorber reclamos de infraestructura y servicios básicos ante la retirada del Estado nacional

Ni división ni regionalización: autonomía local

El planteo de Castelli introduce una tercera vía en el debate sobre la organización territorial de la provincia. Mientras otros sectores proponen dividir el territorio bonaerense o crear regiones administrativas, Echarren es tajante: “A la Provincia de Buenos Aires no hay que dividirla ni regionalizarla. Tenemos que resolver las asimetrías con más Autonomía Municipal”

Actualmente, los 135 municipios bonaerenses se rigen por una Ley Orgánica de las Municipalidades de 1958, una norma previa a la reforma constitucional de 1994 que, en su artículo 123, obliga a las provincias a asegurar la autonomía municipal en los órdenes político, administrativo, económico y financiero

El antecedente judicial: el camino hacia la Corte

La búsqueda de autonomía en Castelli no es nueva. En 2020, el municipio acudió a la Corte Suprema de Justicia de la Nación para cuestionar la constitucionalidad de los artículos de la Constitución provincial que limitan las facultades locales

Si bien la Corte determinó en 2022 que el conflicto debe resolverse inicialmente en la justicia provincial, el máximo tribunal ratificó que el artículo 123 nacional es taxativo respecto a los contenidos de la autonomía (institucional, político, administrativo, económico y financiero)

Este fallo dejó la puerta abierta para que la discusión se salde en el ámbito del derecho público provincial, que es precisamente donde Castelli está operando ahora

Un debate que llega a la Legislatura

El movimiento de Castelli ha resonado en la Legislatura bonaerense. Bloques de la oposición, como la Coalición Cívica y Hechos UCR-Identidad, han impulsado proyectos para crear una comisión bicameral que redacte una reforma integral a la Ley Orgánica de Municipalidades

El proceso iniciado por Echarren no solo busca mejorar la gestión de su propio distrito, sino que instala una urgencia en la agenda provincial: definir cuánto margen de maniobra deben tener los gobiernos locales cuando las responsabilidades crecen y los recursos escasean

Para el intendente de Castelli, el diagnóstico es claro: “El futuro de la Provincia se va a gobernar mejor desde los gobiernos locales”